一年一度的全國兩會即將拉開帷幕，“十一五”收官之年的兩會將有哪些熱點？通過梳理近日各地召開的兩會情況來看，“轉變經濟發(fā)展方式”、“擴大消費”、“房地產調控”可望成為今年兩會的熱點話題，并將成為經濟工作的三大著力點。

    轉變經濟發(fā)展方式

　　此前召開的中央經濟工作會議，確定的2010年經濟工作重點之一即是轉變經濟發(fā)展方式，這得到各地的積極響應。

　　統(tǒng)計顯示，各地制訂的2010年GDP增長目標普遍低于2009年實際增速。其中，除山西、新疆和浙江三省2010年經濟增長目標有所上升，安徽和甘肅保持不變，其余省市均有所下降。

　　這表明，各地區(qū)更加務實，不再追求過高的經濟增長目標，更加注重經濟結構的調整、民生的改善等。在各地的政府工作報告中也紛紛提出，加強對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，做大做強傳統(tǒng)產業(yè)，形成相應的產業(yè)群，提高集中度。

　　譬如，江蘇提出，要著力優(yōu)化投資結構，加快建設重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目。激發(fā)社會投資活力，嚴格控制高消耗、高排放和產能過剩行業(yè)的新上項目。

　　進一步擴大居民消費

　　在外需環(huán)境嚴峻、投資高增長不可持續(xù)的情況下，各地普遍將擴大消費作為2010年擴大內需和實現(xiàn)經濟增長的重要著力點。

　　各地提出的擴大消費的方式主要包括四方面：首先，加大和維持家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)等政策的執(zhí)行力度，改善消費環(huán)境，發(fā)展消費信貸，開發(fā)文化、娛樂、旅游等新型消費，推動消費升級。其次，調整國民收入結構，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，完善最低工資制度。第三，逐步解除制約居民消費的制度性障礙，提高居民消費能力，完善社會保障體系，擴大保障范圍和保障水平。第四，加大三農投入，促進農民持續(xù)增收，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的收入分配差距。