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俄羅斯新版林業(yè)法正式生效

    俄羅斯新版《林業(yè)法》2007年1月11日正式生效。該法典于2006年11月底在俄聯(lián)邦委員會(huì)獲得通過。和原林業(yè)法比較,新法典對(duì)俄羅斯林業(yè)法律關(guān)系的基本概念作了修改。
    新版《林業(yè)法》規(guī)定林區(qū)租賃期限最長(zhǎng)為49年,林業(yè)經(jīng)營人需要通過競(jìng)標(biāo)才能獲得林區(qū)租賃權(quán),而1997年版《林業(yè)法》的規(guī)定是林區(qū)租賃期限不得超過3年。俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)署署長(zhǎng)瓦列里•羅休普金就此指出,采取長(zhǎng)期租賃的方式是為了讓那些能夠承擔(dān)培育和保護(hù)林區(qū)義務(wù)的大型企業(yè)來獲得其使用權(quán)。
    新《林業(yè)法》還規(guī)定國家對(duì)森林資源擁有所有權(quán),并對(duì)中央和地方政府在林業(yè)管理方面的事權(quán)進(jìn)行了劃分,由聯(lián)邦主體將接負(fù)責(zé)林區(qū)的管理。自然資源部部長(zhǎng)尤里•特魯特涅夫部長(zhǎng)指出,按照新《林業(yè)法》的規(guī)定計(jì)劃于2007年實(shí)施林業(yè)管理體制的改革。屆時(shí)將有1800多個(gè)林業(yè)經(jīng)營實(shí)體(員工總數(shù)18萬人)移交給聯(lián)邦主體,同時(shí)對(duì)這些經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行資產(chǎn)登記。除此之外,還要在2007年7月1日前將涉及保護(hù)和恢復(fù)森林資源的56種法律法規(guī)文件匯編成冊(cè)。為此,俄羅斯自然資源部專門向聯(lián)邦政府申請(qǐng)了100億盧布的林業(yè)管理體制改革經(jīng)費(fèi)并建議對(duì)2007年聯(lián)邦預(yù)算案進(jìn)行相應(yīng)的修改。尤里•特魯特涅夫希望林業(yè)管理體制的改革能有助于森林工業(yè)綜合體吸引更多的投資,并增加森林開發(fā)收入在國家預(yù)算中的比重。他同時(shí)希望林業(yè)管理體制改革能在各聯(lián)邦主體積極參與下促進(jìn)林業(yè)管理效率的提高。
 


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